又到一年畢業時,對于畢業生來說,正是人生的關鍵時刻,選擇在哪個城市發展,也成為了至關重要的問題。
而對于城市來說,一年一度的“搶人大戰”卻是早已拉開了帷幕,身處知識經濟時代,城市對人才的需求從未如此迫切,自2017年開始,各個城市就展開了激烈的“人才爭奪戰”。在這場人才爭奪戰中,受過良好高等教育而且處于職業上升期的大學生更是成為各大重點城市爭奪的焦點,這在一定程度上也激活了高校畢業生的流動性。
2020年,擁有全國最多的雙一流高校和普通高等院校的北京竟成為2020屆高校畢業生第一大流出地區,當地畢業生流出量已占全國的7.23%。根據相關報道,北京那些赫赫有名的985院校學生留在當地發展的人數正在急劇下降,本科生留京率不足50%,其中清華、北大的留京率更是成為名校當中的倒數。在近年來,以清華為代表的北京985畢業生來說,留在當地發展的人數在不斷地下跌,清華北大這兩座學府在2019年的畢業生留在北京發展的人數不到20%,而廣東則成為這些人才離開之后的奔赴地。
面對如此現狀,作為四大一線中,唯一一座位于北方的城市,北京又采用了怎樣的方法來“留住人才”?
《北京市引進畢業生管理辦法》正式上線,明確人才引進條件
近日,北京人力資源和社會保障局發布《北京市引進畢業生管理辦法》(以下簡稱《辦法》),其中新增加的關于“雙一流”高校本科生可由用人單位申請辦理引進,以及引進對象面向畢業兩年內初次就業的畢業生的新規定,引發了人們的熱議。此次《辦法》公布之后,也被外界認為是北京為吸引人才所采取的一項重要舉措。
為何在此時對人才引進做出調整?放寬落戶標準,對于北京房市會有怎樣的影響?
在《辦法》中,面向的畢業生由以往的“引進畢業生原則上應具有研究生學歷”,調整為“全國高校碩士及博士畢業生,北京地區高校、京外地區‘雙一流’高校本科生均可由用人單位申請辦理引進。“另外,應屆本科生、碩士生的年齡限制由不超過24歲、27歲,放寬至26歲、30歲??梢?,在傳統的碩士生和博士生引進行列之外,雙一流高校的本科生也成為了人才引進的新的香餑餑。
不僅如此,《辦法》也不局限于“應屆生”的身份,而是將引進人才的對象,擴展到了“畢業兩年內初次就業的畢業生”,對此,北京人力資源和社會保障局的解釋為,“戶口保存在學?;蛟?,檔案保存在學?;驊艏厝肆Y源公共服務機構的未就業畢業生,或畢業后在擬引進的單位實現初次就業且工作滿1年以上的畢業生。”
放寬往屆生和本科生的落戶門檻背后,是北京近年來清北等高校人才外溢的嚴峻現實,更深層次的原因則是近年來各地人才競爭的加劇。
在知識經濟的時代,大學生成為各地發展不可或缺的重要人力資源。如何促進人才向本地流動,就需要各地見仁見智,從當前不斷加大的人才引進措施力度便可見一斑。以上海為例,《2020年非上海生源應屆普通高校畢業生進滬就業申請本市戶籍評分辦法》的公布,就將人才引進的范圍進行了擴大,在滬“世界一流大學建設高校”包括上海交通大學、復旦大學、同濟大學和華東師范大學的應屆本科畢業生符合基本申報條件即可落戶。
近年來,人才流動大有南下的趨勢。而作為北方城市代表的北京,2021年積分落戶申報13萬人,實際落戶6045人,約5%的入選比例,而落戶積分的門檻則一年一漲,成為高精尖人才競爭的主戰場,但是相較于城市發展的巨大人才需求而言卻是杯水車薪。
根據第七次人口普查結果,北京全市常住人口與2010年相比,0-14歲人口比重上升3.3個百分點;15-59歲人口比重下降10.4個百分點;60歲及以上人口比重上升7.1個百分點,其中,65歲及以上人口比重上升4.6個百分點。勞動力數量下降的同時,人口老齡化程度進一步加深,給城市發展注入新的活力的需求愈發凸顯。
因此,此次新方案出臺,學歷與畢業年限的雙重標準放寬,對于應屆畢業生以及已經畢業但符合引進規定的人而言,無疑是在城市的選擇中,北京為自身吸引力增加的新砝碼。而這也是一個互利互惠的過程,更多人才進入北京,在緩解城市老齡化和滿足城市發展所需要的勞動力人才需求上大有裨益,由此而帶來的人口流動,有利于進一步推動北京當地人口結構的調整。
放寬落戶標準將怎樣影響樓市?
據統計,今年1-6月,北京新房二手房住宅成交總量為140993套,平均月度成交量僅為23498套左右。而這已經創了近八年來的成交量的新高。
在教育部的相關統計中,2020屆高校畢業生高達874萬人,而這個數字在2021屆畢業生人數上再次被刷新,達到了909萬。在這龐大的畢業生隊伍中,據統計,北京位列2020屆中國"雙一流"建設高校畢業生省份流入比排名第一位,畢業生流入比為10.74%;其次為廣東,畢業生流入比為10.29%;上海以9.72%的流入比排在第三位。
流入不意味著留住。雖然此次畢業生引進新規定被不少人視為落戶北京的好機會,但是在《辦法》中所強調的“突出重點,精準引進”也在一定程度上指明了此次門檻雖然有所放寬,但是在人才引進的選拔上仍然具有一定的限制。即便突出重圍拿到了落戶的名額,根據《辦法》規定,在落戶期限上仍有工作半年或三年的要求。
因此,從短期來看,有落戶資格的畢業生涌入北京,可能在一定程度上刺激當地租房市場的發展,但是從長遠來看,在完成落戶的基礎上,潛在的購房需求仍有可能會逐漸轉化為真實的購買力。